共青团广州市委员会（采购人）对“共青团广州市委员会2019-2021年信息化项目设计咨询服务资格商采购项目”进行采购，现请符合采购文件要求的企业投标。
一、项目基本情况
1.项目名称：共青团广州市委员会2019-2021年信息化项目设计咨询服务资格商采购项目。
2.服务内容：采购人指定的政府投资信息化项目建设方案的编制工作。
3.服务时间：2019年至2021年。
4.执行文件：《广州市财政投资建设类信息化项目方案编写指南（2016）》和《广州市财政投资运维类信息化项目方案编写指南（2016）》。
5.资格标准：具有市级以上咨询资质或者全国投资项目在线审批监管平台备案资格。
6.报价文件份数：5份，正本?1份，副本4份。
7.报价文件递交时间：2018年12月31日10时。
8.报价文件递交地址：人民北路875号510室?。
9.选取1家财政投资评审服务资格单位。
10.评标准则：符合条件中标。
11.注意事项：
（1）本次采购程序完成后，采购单位将与中标单位签订《服务资格合同》，仅意味着中标单位具备承接采购单位所委托业务的资格，不作为具体收费文件。
（2）待中标单位完成具体项目的财政投资评审服务后，由具体项目的建设单位（是采购单位或其直属单位）按照《服务资格合同》的约定与中标单位签订《XX项目咨询服务合同》。
（3）中标单位根据《XX项目咨询服务合同》向项目建设单位收取相关服务费用。
二、资格条件
1.具有中华人民共和国独立法人资格且经最近一年工商年检合格，具备独立履约能力。
2.具有市级以上咨询资质或者全国投资项目在线审批监管平台备案资格。
3.具有良好社会信誉，在近3年未发生被投诉事件。
三、评标原则
1.评审小组根据各单位的综合实力，审查报价进行评审，采用合理低价的原则选定中标单位。
2.评审小组推荐1个中标人。
3.评审小组如在评审、谈判过程中发现各投标人的提供的审核材料有异常，有权中止本次采购。
四、报价要求
要求各投标人结合自身单位的实际情况报价。各投标人应以我单位提供的采购文件为基础，在投标书中列明具体审查报价。
五、投标文件的要求
报价文件中应包含以下内容：
1.营业执照副本
2.单位资质文件
3.法定代表人证明书及法人授权委托证明书
4.投标承诺书（见后附件1）
5.技术方案
本次询价要求提供报价文件1份，电子文件0份。其中正本1份，副本4份，当正、副本表述不一致时，以正本为准。投标人提交的文件均装在密封的信封内。
六、定标原则及报价费用
1.各投标人报送报价文件后，经我单位评标人员组成评标小组，共同对各报价文件内容进行评审，确定本次采购的中标单位。评标原则按综合评分最高分中标。
2.投标人承担所有与编写和提交报价文件有关的费用，不论报价的结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
3.本次评标采用综合评分法，评标以采购文件规定的条件为依据。评分比重如下：
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评分项目 |
技术评分 |
商务评分 |
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分值 |
50 |
50 |
4.评标程序
（1）投标文件初审
评标委员会将根据评审细则的规定，对各投标文件进行资格性审查和符合性审查。
（2）投标文件出现下列情况之一时将被认定为资格性审查和符合性审查不通过：
a.投标供应商不具备采购文件中规定资格要求的；?
b.投标报价不确定或高于最高限价的；
c.投标承诺函、授权委托证明书没有按要求盖章、签署的；
d.投标文件未完全满足采购文件中带★号的条款和指标，或不符合采购文件的其他要求，有重大偏离的；
e.评标期间，投标供应商没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的；
f.投标文件提供虚假材料的；
g.投标供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚
h.作假方式投标的；
i.投标供应商对采购人、采购代理、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍采购公平、公正的；
j.按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。
k.评标委员会认为，投标供应商的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该投标供应商作出书面说明并提供相关证明材料。投标供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标供应商以低于成本报价竞标，投标无效。
l.被评标委员会确定为投标文件无效的，其投标文件即被视为不能通过初审，不得参与技术、商务和价格的评审。
（3）投标文件的澄清
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。
投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。
5.技术评定
由评委对所有有效投标文件的技术响应方案进行审核和分析，填写《技术评分表》。技术评分满分50分，考虑下列因素：?
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分值（50） |
评审内容 |
评分细则 |
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10 |
本项目概算编制方法思路及依据的响应情况 |
优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；?差(得分＜40%)。 |
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10 |
对团市委信息化现状的熟悉程度，包括基础设施、基础平台、应用系统三个方面的现状和存在问题分析 |
优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。 |
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10 |
对团市委现状与现有数据资源状况的熟悉程度，包括数据需求、数据提供、共享资源现状和存在问题分析 |
优(90%≤得分≤100%)；?良(70%≤得分＜90%)；?中(40%≤得分＜70%)；?差(得分＜40%)。 |
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10 |
对团市委咨询项目工作需求及特点的认识和理解、设计重点和难点分析 |
优(90%≤得分≤100%)；良(70%≤得分＜90%)；中(40%≤得分＜70%)；差(得分＜40%)。 |
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10 |
项目工作计划包括项目管理方案和建议（进度控制、质量保证、范围控制、配置管理、文档范本、风险控制等） |
优(90%≤得分≤100%)；?良(70%≤得分＜90%)；?中(40%≤得分＜70%)；?差(得分＜40%)。 |
将每一个评委的评分汇总，去掉一个最高分和一个最低分，将其余评分进行算术平均，得出该投标供应商的技术评分。
6.商务评定??
由评委对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评分表》，
评分满分50分，考虑下列因素：?
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分值（50） |
评审内容 |
评分细则 |
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10 |
资质证书 |
具有市级以上咨询资质或者全国投资项目在线审批监管平台备案资格10分； |
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10 |
企业信誉 |
具有守合同重信用企业证书，得5分； 具有信息行业诚信企业认定证书，得5分； |
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5 |
质量管理体系 |
具有ISO9001质量管理体系认证证书得5分 |
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15 |
同类项目经验：依据2014年以来完成的信息化咨询项目合同要点 |
每个3分，满分15分。提交相关证明材料，? |
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10 |
投标人本地综合服务支撑能力，提供营业执照复印件。 |
投标人总部设在广州，得10分；投标人在广州有分公司或分支机构，得2分；其他0分 |
注：1.本表商务评审对象均指投标供应商。
????2.将每一个评委的评分汇总，去掉一个最高分和一个最低分，将其余评分进行算术平均，得出该投标供应商的商务评分。
7.综合评分的计算和中标供应商推荐
综合评分=技术评分＋商务评分；
8.项目废标处理
（1）根据《政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理：
（2）符合专业资格条件的投标供应商或者对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的；
（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；?
（4）投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；?
（5）因重大变故，采购任务取消的。?
七、签订合同
1、中标单位在收到中标通知后七个工作日内未能向采购单位提供有关《服务资格合同》，视中标单位自动放弃本中标承包权，采购单位有权依法另行选择其他中标单位。本采购文件和中标单位的报价文件是双方签定合同的依据。
2、在双方授权代表在《服务资格合同》上签字，并分别加盖双方印章后，合同正式生效。
3、中标单位收到根据采购单位委托通知并完成具体项目的设计咨询服务后，按照《服务资格合同》的约定与建设单位签订《XX项目咨询服务合同》。
附件：参选文件格式?
共青团广州市委员会 ???????????????????????????????? 2018年12月24日?
