各区（市）团委，各直属团组织，团市委机关各部室、各直属单位：
一、深入学习贯彻张广宁书记致全市青年公开信要求，进一步增强投身创建全国文明城市工作实践的责任感和使命感
全国文明城市是我国目前综合评价城市“四个文明”建设水平的最高荣誉称号。2011年，是“十二五”的开局之年，也是广州创建全国文明城市的攻坚之年、决战决胜之年。中央领导和省委对我市创建全国文明城市寄予厚望。张广宁书记在公开信中指出，要从全局和战略的高度深刻认识创建全国文明城市的重要意义，把创建全国文明城市作为巩固和发展城市环境面貌“大变”成果、推动城市文明进步的重要途径，作为率先加快转型升级、建设幸福广州的重要举措，举全市之力抓好创建工作，确保我市今年以优异成绩跨入全国文明城市行列。
二、深入学习贯彻张广宁书记致全市青年公开信要求，进一步在创建全国文明城市工作实践中展现“大拇指一代”的形象与风采
张广宁书记在公开信中要求，广大青年要自觉践行社会主义核心价值体系，发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，踊跃投身创建全国文明城市“微文明行动”，以“我为创文做一件实事、为文明广州加分”的实际行动，努力和全市人民一道构筑共有精神家园。张广宁书记的公开信对共青团和团员青年投身创建全国文明城市工作实践明确了目标、指明了方向，我们要贯彻落实公开信的要求，紧紧围绕市委市政府创建工作部署，明确创建工作重点，充分彰显共青团组织的特点和优势，创造性地发挥团员青年在创建全国文明城市工作中的生力军和突击队作用，努力在全面推进创建工作中展现“大拇指一代”的形象与风采。
（一）坚持把创建全国文明城市工作与加强未成年人思想道德建设紧密结合起来，强化投身创建全国文明城市工作实践的精神支撑。加强未成年人思想道德建设，是创建全国文明城市工作的重要内容，也是进一步继承和发扬党的优良传统，巩固广大青年团结奋斗共同思想基础的重要载体。要以纪念建党90周年、五四运动92周年为契机，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，组织广大青年开展“学党史 珍惜幸福”、“访党迹 传递幸?！薄ⅰ爸城?/SPAN> 共享幸?！薄ⅰ八痰扯?/SPAN> 唱响幸?！薄ⅰ案匙?/SPAN> 创造幸?！毕盗惺导疃?，强化团员青年对党团组织的认同感和自豪感，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理念信念。要按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的要求，进一步完善未成年人校外活动阵地建设，完善青少年公共帮教服务体系，依托12355等青少年服务平台，拓展青少年法律维权、心理咨询、矫治帮扶等服务功能，切实增强全市各级团组织对青年的吸引力和凝聚力，努力营造促进青少年健康成长的良好环境。要注重时尚化引领，着力打造生动活泼的教育品牌，通过新型媒体、青少年喜闻乐见的形式和传播渠道，发挥先进青少年典型的示范带动作用，旗帜鲜明地弘扬社会主义核心价值体系，加强社会主义荣辱观教育，引导广大青年自觉遵循爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，带头奉行健康、科学、文明的生活方式，促进社会文明进步。
（二）坚持把创建全国文明城市工作与发展广州志愿服务事业紧密结合起来，深入推进微文明行动和城市文明志愿服务全民行动。巩固转化亚运志愿服务工作成果，构建具有广州特色的志愿服务体系，既是创建工作的重要任务，也是共青团组织投身创建全国文明城市工作实践的重要平台。亚运期间开展的“大拇指行动”和城市文明志愿服务全民行动，坚持组织化动员、市民化参与，有效拓展市民群众参与公共文明创建的渠道和平台，为形成“人人都是东道主，个个都是志愿者”的社会氛围起到了有力的推动作用。我们要继续大力开展“讲文明树新风”城市文明志愿服务全民行动，在文明窗口、文明站台、文明车厢、文明公园等多个领域深化“大拇指行动”，组织动员各行各业团员青年以志愿服务为平台参与城市公共文明建设，用实际行动影响和带动市民群众遵守公共秩序、爱护公共环境，争当文明知礼的好市民。要创新投身创建全国文明城市工作实践的形式和载体，切实组织开展好广州青少年投身创建文明城市“微文明行动”，大力倡导“文明有我”的理念，以“文明广州是我家，一起来、更精彩”为口号， 以“我为创文做一件实事，为文明广州加分”为主线，以网络微博为动员新方式，以志愿服务为平台，以团支部为单位组织团员青年每周为广州创文做一件实事，号召大家从身边做起、从小事做起，以微小而具体的实际行动参与文明创建，引导全市青少年参与文明创建、文明体验、文明推广等实践活动。同时，要通过移动微博、手机短信和卫星定位，实时实地上传大家的文明见闻、文明感想和文明行动，记录参与文明创建的点点滴滴，一起寻找和记录广州之美，谱写展示城市文明的电子地图，进一步动员广大青少年支持参与文明创建，使微文明行动成为人人可为、时时可为、处处可为的文明时尚，用无数具体而微小的文明行为，共建文明广州我的家。
（三）坚持把创建全国文明城市工作与促进社会管理服务创新紧密结合起来，拓展投身创建全国文明城市工作实践的有效平台。共青团参与社会管理服务创新工作，既是推动共青团工作转型升级、不断焕发团组织生机与活力的要求，也是围绕中心服务大局、投身创建全国文明城市工作实践的重要途径。要以幸福广州志愿服务站为依托，构建覆盖城乡的志愿服务工作格局，进一步完善志愿服务的组织化动员和社会化动员相结合的工作机制，推动志愿服务进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭，构建在更高层次、更广范围发动青少年和市民群众参与社会管理服务创新、投身创建全国文明城市工作实践的有效载体和平台。一是要大力推进幸福广州城市志愿服务站建设，紧密结合创建全国文明城市工作，整体保留转化“新生活驿站”——亚运城市志愿服务站为“幸福广州城市志愿服务站”，发动机关企事业单位、社会志愿服务组织和社会各界人士组建志愿者队伍挂钩对接全市各服务站点，为市民群众和各地来宾定点提供交通指引、旅游咨询、文明宣传等志愿服务，打造志愿者服务游客和市民群众的“文明窗口”。二是要大力推进幸福广州社区志愿服务站建设，紧密结合参与社会管理创新工作，创新发展广州特色的“社工+志愿者”模式，在全市各街道社区建立“幸福广州社区志愿者服务站”，根据志愿者区校对接机制组建稳定的社区志愿服务队伍，充分发挥党团员干部的示范作用，带动社区居民和社会各界人士积极参与，开展关爱青少年、助老、助残社区志愿服务，努力为社区群众办实事、做好事、解难事，把党和政府的关怀送到社区、送进千家万户。三是要大力推进幸福广州农村志愿服务站建设，紧密结合“扶贫双到”工作，在北部山区贫困村建设幸福广州农村志愿服务站，依托市属高校志愿者队伍开展结对帮扶，帮助贫困村建立自我服务的志愿服务队伍，设计开发帮扶贫困村志愿服务项目，实现每个村定点对接一支院系志愿者队伍、建立一个志愿服务品牌项目、每月至少开展一次志愿服务活动，促进北部山区扶贫开发和城乡一体现代化发展。四是要大力推进幸福广州网络志愿服务站建设，完善广州志愿者网，联合知名门户网站开设志愿者专题网页，建立志愿者网上注册管理体系，组建网络志愿者队伍，通过网络发布志愿服务活动信息，利用网络微博、QQ群等新媒体精心组织网络志愿服务活动，发动网友上传志愿服务的见闻、感想和行动，展示志愿服务成果，交流志愿服务心得，共享志愿服务快乐，着力增强志愿服务对青少年的吸引力、凝聚力和影响力。
三、深入学习贯彻张广宁书记致全市青年公开信要求，进一步增强投身创建全国文明城市工作实践的凝聚力、创造力和战斗力
张广宁书记在公开信中号召，要大力宣传和弘扬“敢想会干为人民、和谐包容共分享”的广州亚运精神，同心同德、励精图治、奋发进取，为建设文明广州，为推动国家中心城市建设做出新的更大贡献。我们要贯彻落实公开信的要求，坚持把投身创建全国文明城市工作实践与创新城市共青团工作模式紧密结合起来，进一步增强团组织的凝聚力、创造力和战斗力，集中全市各级团组织和团员青年的智慧和力量，不断掀起投身创建全国文明城市工作实践的热潮。
一是要深入学习动员，进一步营造全市共青团和团员青年投身创建全国文明城市工作实践的浓厚氛围。全市各级团组织要紧密结合纪念建党90周年、五四运动92周年学习教育系列活动，通过举办专题讲座、研讨班等多种形式，组织团员青年认真学习、深刻领会张广宁书记致全市青年公开信精神。要充分发挥共青团的组织动员优势，通过团属工作简报、宣传栏、手机报、QQ群、网站、微博等多种形式，广泛宣传公开信的内容，扩大学习宣传的覆盖面，使公开信的精神深入到最基层、深入到每一个团员青年，切实把基层团组织和广大青年的积极性、创造性、主动性充分调动起来，激励全市青少年以主人翁的姿态积极投身创建工作，促进形成人人理解创建、支持创建、参与创建的生动局面。
二是要弘扬亚运精神，进一步强化全市共青团和团员青年投身创建全国文明城市工作实践的实际效果。要在伟大的广州亚运精神的指引下，大力弘扬亚运志愿服务精神，努力推动工作谋划、工作模式、工作方法转型升级，坚持把共青团工作放到党政中心工作大局中去谋划、去思考，紧紧围绕全市“率先加快转型升级、建设幸福广州”和创建全国文明城市、加强社会管理服务创新等党政中心工作，紧密结合“两新”组织团建、街镇基层团组织格局创新、关爱外来务工青年、青年就业创业、青年群众工作等团的工作重点，借鉴亚运志愿服务组织化动员、社会化动员相结合和宣传、策划、总结相结合的工作模式，善于抓住创建全国文明城市工作的点、线、面，切实加强工作的创新性、针对性和实效性。
三是要加强组织领导，进一步形成全市共青团和团员青年共同投身创建全国文明城市工作实践的强大合力。全市各级团组织要按照公开信要求进一步加强创建工作的组织领导和工作部署，强化一把手负总责、全体班子成员参与的组织领导机制，完善细化工作方案，进一步明确职责分工，全力落实目标管理责任制。继续发扬亚运志愿者工作团队作战的精神，牢固树立全团一盘棋的思想，坚持“一起来、更精彩”，形成全市共青团同心协力、齐抓共管的工作格局。坚持在投身创建全国文明城市工作实践中提升共青团整合社会资源的能力与水平，积极争取党政部门的支持合作，加强与创建工作相关牵头单位、责任单位的沟通协调，实现协作无缝对接，增强共青团组织投身创建全国文明城市工作实践的执行力和影响力。
各级团组织、各单位要迅速组织传达学习和贯彻落实，并于
