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各区（市）团委：

    为认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届八次全会、团中央十六届四次全会、市委九届十次全会和团省委十二届四次全会精神，扎实推进创先争优活动，根据团中央《关于做好2011年非公有制企业团建工作的通知》（中青办发〔2011〕5号）的有关要求，以及团省委《关于做好2011年“两新”组织和国有企业团建工作的通知》（团粤办发〔2011〕17号）的工作部署，现就做好2011年度全市“两新”组织团建工作通知如下：

一、全力完成2011年“两新”组织建团目标任务

按照团省委制定的2011年市级团委非公有制企业、新社会组织、农民工聚集地新增建团目标任务，依据各区（市）非公有制企业党团组织建设、非公有制企业数量等有关数据，并结合各区（市）2010年“两新”团建任务完成情况，团市委制定了2011年广州市“两新”团建工作目标任务表（见附件），请各区（市）按要求完成好年度建团任务。为确保2011年我市“两新”建团工作的顺利开展，团市委将定期检查通报工作进展情况，各区（市）团委要切实加强过程管理，以强有力的工作制度保障各项任务的完成落实。

（一）强化目标考核。要结合各辖区实际情况，逐级制定和分解建团目标任务，明确工作责任主体。团市委将从2011年4月底针对全市“两新”团建工作推进情况实时下发《共青团重点工作督查通报》，并抄送各区（市）分管共青团工作的党政领导，督查通报将作为考评重点工作列入基层团工作评先考核指标体系。

（二）强化台帐管理。要切实做好建团工作台帐，夯实工作基础，及时准确将建团信息录入工作台帐网络数据库（http://csqn.gqt.org.cn;路径：登录“工作台帐录入系统”，进入“两新组织团建数据库”；用户名：各区（市）中文全称；初始密码：12345678）。团市委将在每季度末开展随机抽查或实地核查，核查情况将一并列入《共青团重点工作督查通报》。

（三）强化支持基层。要集中力量支持“两新”团建工作，配齐配强主责部门工作力量，动员和整合各方资源，探索“总部-门店”运行的团建服务模式，为各乡镇、街道团组织配置资源，在活动经费、工作指导、团干培训、表彰激励等方面，对“两新”团组织给予资源支持、政策倾斜和制度保障，保持已建“两新”团组织的活力。

（四）强化机制建设。要抓住落实党建带团建相关政策和党群共建创先争优活动的重大契机，积极争取基层党组织支持，出台加强“两新”团建工作的制度；积极探索借助行业主管部门或行业协会力量纵向加强对“两新”团建的工作统筹，努力构建“条块结合、管理顺畅、充满活力”的“两新”组织管理体系。要结合乡镇、街道团组织格局创新工作，推动“两新”团组织、驻外团工委等纳入街道社区团的工作体系，积极探索在农民工青年集中居住区、大型集贸市场、城乡结合部建立流动团组织。

二、巩固和活跃已建“两新”团组织工作

各区（市）团组织在确保完成2011年广州“两新”建团任务的基础上，着力提高“两新”组织团建工作水平。

（一）加强“两新”团组织骨干力量的培养和培训。通过举办“两新”组织团干部培训班，争取集中授课、参观交流、示范研讨、素质拓展等方式提高“两新”组织团干的素质，各区（市）团委要结合辖区实际，将“两新”组织团干培训列入今年的培训计划，创新载体，举办形式多样、实操性强的培训活动，帮助“两新”组织团干尽快投入团的工作。

（二）借助有效活动载体，带动“两新”团组织全面活跃。各区（市）团委要以指导和推动“两新”团建工作为出发点，深入扎实开展“两进三同”工作，实现培养朴素感情、了解真切诉求、探索创立有效的服务载体、培养一线青年骨干、帮助解决困难、提炼打造可复制的组织运行模式进行推广等六项基本任务。要结合“志愿者进社区”活动，以及乡镇、街道组织格局创新工作，积极活跃“两新”组织团员青年。要以“圆梦计划——北大100”工作项目为蓝本，丰富“圆梦计划”的服务内容，提升服务水平；广泛深入开展校企合作，为产业工人提供更多的学习机会，圆产业工人“学习梦”；为产业工人婚恋交友提供有效的活动项目和服务平台，圆产业工人“玫瑰梦”；继续实施“鲲鹏展翅”计划，开展青工技能培训提升行动，圆产业工人“技能提升梦”；开办“青工手机学堂”，建设“青工学习成才服务站”，为“两新”团组织提供全方位的指导与服务；充分发挥共青团传统工作品牌的积极作用，推动青年文明号创建单位与“两新”团组织结对共建，探索在“两新”组织中开展“青年文明号”创建、“青年岗位能手”、“青年安全生产示范岗”评选活动和青工技能竞赛和志愿者活动，打造更多的适合两新组织及其团员青年参与的活动平台。

（三）积极推动“两新”团组织示范点建设。各区（市）团委要在狠抓“两新”组织建团工作的同时，着力增强已建立团组织的内在活力，按照“四个有”（即：有健全班子、有特色活动、有阵地依托、有制度保障）的标准，加快本辖区内“‘两新’组织团建示范点”建设，着力使示范点成为带动工作的有效载体。

各区（市）团委要根据有关要求制定2011年“两新”组织团建工作方案和目标任务分配方案，有关方案请于4月11日（星期一）前报团市委青工青农部。